文/羊城晚报全媒体记者 文聪

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重大项目是社会经济发展的“稳定器”和“压舱石”。记者近日从东莞市发改局获悉，今年1月-7月，东莞市重大项目完成投资702.65亿元，完成年度投资任务的54.05%。与此同时，东莞持续“放大招”——印发实施《东莞市2023年重大项目“强服务、破难题、促发展”攻坚行动方案》（以下简称《方案》），进一步推进重大项目落地投产。其中，对于无法继续实施的重大项目，将果断收回土地资源。

首创“海上丝绸之路”采购天然气

今年以来，东莞锚定高质量发展首要任务，以实体经济为本、制造业当家，全周期全链条抓大产业、大平台、大项目。据发改部门统计，今年前七个月，东莞市新开工重大项目111个，建成投产重大项目57个。其中，7月单月完成市重大项目投资103.91亿元，新开工鸿福西路-银龙路跨江通道工程、金富科技华南总部及瓶盖智能生产基地项目等15个项目，建成投产东莞洪梅天然气热电联产项目等18个项目。

在新开工的项目中，鸿福西路-银龙路跨江通道工程备受关注。该工程于上月开工建设，预计2025年建成使用。项目北起万江大道与银龙路平交路口，沿银龙路布设，下穿东莞水道，南侧顺接鸿福西路，终点至港口大道与鸿福西路平交路口，全长1.87千米，其中隧道段长1.54千米。工程道路等级为城市主干路，主线按双向6车道规模建设，隧道主线设计速度为50公里/小时。

而在建成投产的项目中，总投资26亿元的东莞洪梅天然气热电联产项目则首创了“海上丝绸之路”开展天然气采购。据了解，该项目是省、市“十四五”规划能源保障的核心项目之一，也是粤港澳大湾区打赢蓝天保卫战、推动“煤改气”政策落地的关键项目之一。投产后最大供电负荷100万千瓦，每年可以减少碳排放60万吨。

电力送出和天然气接入系统是项目投产的关键因素。在接入系统正式线路未能如期投运的情况下，在东莞市发改局的统筹推动下，经过多方论证协调、优化施工组织以及创新资源采购模式，洪梅镇协同东莞供电局采取了临时线路接入方案。该项目首创了“海上丝绸之路”开展天然气采购，推动全球最大液化天然气（LNG）运输加注船“海洋石油301”如期靠岸，以确保天然气供应充足。

定期梳理项目建设及投产运营情况

在重大项目的推进过程中，项目报批、征地拆迁等往往耗费了大量时间。《方案》指出，为全面加快下半年重大项目建设，东莞启动重大项目“强服务、破难题、促发展”攻坚行动，按照“三年工程瞄准两年干”的要求，以问题为导向，全过程跟踪推进，全方位攻坚，力争集中突破要素保障、征地拆迁、项目落地、投资提速、投产达效等重大项目建设中的难点堵点问题。

针对征地拆迁问题，东莞将强化行业主管部门统筹职能，落实镇街（园区）属地责任，逐项明确重大基础设施项目征地拆迁任务和时间节点要求，台账化清单管理，每月通报进展情况。纵深推进投资审批制度改革，整合优化审批流程，全流程监管审批事项和办理时间，强化事中事后服务，破解“体外循环”“隐形审批”，压减项目实际落地时间。值得注意的是，东莞还将开展未落地实施重大项目专项整治行动，明确项目启动时间，对无法继续实施的项目，将果断收回土地资源。

项目落地后，如何加快项目投产达效呢？《方案》要求，强化在建项目进度跟踪，协助解决企业生产经营中的问题，协调企业落实协议约定投资，推动在建项目年度投资增加10%以上。逐一梳理“红黄”牌项目情况，逐项明确解决方案，协调加大人力、财力、物力投入，追赶滞后进度。

为实现“早投产”“早达效”，东莞将继续用好“完工即投产”改革机制优势，推动一批重大工业项目提前开展二次装修和设备安装，强化水、电、气、配套道路等基础保障，支持项目在完善验收手续后即投入生产。强化社会投资项目履约监管，定期梳理项目建设及投产运营情况，研判项目是否如期履约，并定期向市政府报告相关情况。

来源 | 羊城晚报·羊城派责编 | 朱嘉乐校对 | 彭继业

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